党建品牌建设引领公司治理现代化

作者：王立春

2024年4月金融监管总局发布的《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）明确指出，国有财务公司应当将党建工作要求写入公司章程，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制，将党的领导融入公司治理各个环节，发挥党委把方向、管大局、保落实作用。民营财务公司应当依法建立党的组织机构，加强政治引领，建设先进企业文化，促进持续健康发展。

在落实《指导意见》以及国企改革深化提升的关键阶段，财务公司如何将党建优势转化为企业治理效能，实现党建引领中心业务同频共振？山东能源集团财务有限公司（以下简称“山能财司”）以“同鑫源”党建品牌为引领，深耕“党建+公司治理”融合路径，通过政治领航、品牌赋能、监督护航，走出了一条国有财务公司党建引领高质量发展的特色之路，为国企金融公司治理现代化提供了生动实践。

政治领航：筑牢现代公司治理“根”与“魂”

山能财司始终将党的领导贯穿公司治理全过程，通过组织架构嵌入、决策机制规范、风险防线筑牢，构建起权责法定、权责透明、协调运转的现代治理体系。

组织架构“双向嵌入”，让党的领导在治理中“看得见、摸得着”。山能财司完成党建入章，将党组织职责权限、机构设置等核心内容写入公司章程，从制度层面确立党组织在公司治理中的法定地位。在领导架构上，5名党总支委员实现“双向进入、交叉任职”，党总支书记担任职工董事，组织委员、纪检委员进入经营高管层，宣传委员、青年委员分任所在支部的支部书记，形成“党总支—党支部”与“董事会—经理层—部门”的治理闭环。下设的综合党支部（涵盖后台部门）与经营党支部（涵盖前台部门），更让党建工作直达业务末梢，实现“业务延伸到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。

四维决策：让科学决策在合规中“行得稳、走得远”

针对国企治理中“三会一层”与党组织决策衔接的关键问题，山能财司梳理46项重大事项，制定《决策事项流程表》，构建起股东会、董事会、总经理办公会、党总支会“四维决策矩阵”。明确“三重一大”事项必须经党总支前置审议，确保基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。2024年，党总支前置审议利润分配、战略规划等重大事项10项，既守住了合规底线，又为科学决策把好了“政治关、方向关”。

三道防线“协同防控”，让风险防控在闭环中“无死角、全覆盖”。山能财司精准识别27类107个关键风险点，明确责任部门与岗位，形成内控风险矩阵；结合岗位需求制定说明书，厘清前中后台职责边界，构建起“业务部门第一道防线、风险合规部门第二道防线、审计部门第三道防线”的协同机制。从业务发起到落地全流程的风险管控，为公司稳健运营装上“安全阀”，2024年实现业务零风险事件，筑牢了金融服务的合规根基。

监督护航：筑牢合规经营“防火墙”

合规是金融企业的生命线，而党建是合规经营的“压舱石”。山能财司构建“纪检+审计+合规”联合监督机制，以廉洁教育涵养清风正气，为公司治理装上“安全阀”。

联合监督，织密风险“防护网”。在党总支领导下，将纪检监督、审计监督、合规监督嵌入业务全流程：纪检委员聚焦“关键少数”和“关键环节”，开展专项督查；审计部全年完成公司治理、薪酬管理等11个专项审计及5个项目监督评价；风险管理部完善合规风险信息库，通过指标预警、压力测试防范风险。这种“大监督”格局，实现了“业务开展到哪里，监督就跟进到哪里”，合规管理获监管部门高度认可，为业务稳健发展筑牢屏障。

廉洁教育，筑牢思想“防腐线”。“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，既要靠制度约束，更要靠思想引领。山能财司扎实开展“五个一”廉洁教育活动，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等法规，观看《蜕变》等警示教育片，赴西柏坡、济南战役纪念馆开展主题党日活动，让党员干部在红色教育中淬炼初心，在警示教育中警醒自省。这种“沉浸式”教育，让廉洁意识深入骨髓，为合规经营提供了坚强思想保障。

品牌赋能：构建“一体两翼” 发展新格局

党建品牌是党建工作的集中体现。山能财司在山东能源集团“双入双创”党建要求指引下，提炼形成“同鑫源”主品牌及“鑫讲堂”“鑫家园”子品牌，构建“一体两翼”品牌体系，让党建工作既有“魂”又有“形”，既聚人心又强根基。

“同鑫源”铸魂，凝聚发展共识。“同心同向 聚鑫财司 奉献能源”，这12字品牌内涵，是山能财司党建理念的浓缩。为打造这一品牌，山能财司专程赴先进党组织取经，结合自身实际制定三年行动方案，明确“资金安全、合规运营”两条底线，推动党建与业务“双轮驱动”。通过与3家单位建立党建共建机制，共享合规管理、风险防控经验，形成“党建+合规”融合新模式。2024年，“同鑫源”品牌荣获能源集团机关党委“优秀党建品牌”，成为公司治理的“精神旗帜”。

“鑫讲堂”强基，锻造专业队伍。落实山东能源集团“人才培养基地”要求，山能财司在“员工大讲堂”基础上，拓展出廉政、合规、赋能三大讲堂，构建起“全方位、多层次”的培训体系。邀请内外部专家讲授宏观政策、业务知识、合规管理，全年开展13期培训，形成“学习—评估—反馈”的闭环机制。扎实的培养结出硕果：在山东省第五届财会知识大赛预赛中，获企业类集团第一、全省第五名成绩；5名员工考取中高级会计师职称，截至2024年末，中级以上职称占比达92%，研究生以上学历（含在读）占比61%，一支“政治硬、业务精”的金融铁军逐步成型。

“鑫家园”暖心，激发团队活力。“党建既要抓业务，也要暖人心”。山能财司以“鑫家园”子品牌为载体，做实做细人文关怀：启用茶歇间、活动室、灯塔读书角，每天组织两次八段锦工间操，让员工在忙碌中“喘口气、充充电”；严格党务公开，保障职工知情权、参与权，营造“公平公正、和谐向上”的氛围。这种“家文化”的培育，让员工归属感持续增强，凝聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。

站在新的发展起点，山能财司将持续深化“同鑫源”党建品牌建设，以党建引领公司治理现代化，创新绿色金融产品，提高自身监管评级，在服务山东能源集团实体产业、维护金融稳定的征程中展现新担当、实现新作为。

（作者系山东能源集团财务有限公司党总支书记）

专家点评：

2024年，国家金融监督管理总局发布了《关于促进企业集团财务公司规范健康发展提升监管质效的指导意见》，其中指出，财务公司深化公司治理机制改革要“坚持党建引领”。山能财司党建品牌“同鑫源”就是一个生动例证：从“同心同向 聚鑫财司 奉献能源”12字内涵来看，入乎其内“双向进入、交叉任职”是其成功之道；出乎其外“把方向、管大局、保落实”是其可喜成果。入乎其内掌握公司治理现代化的密钥，出乎其外跳出就治理而治理的封闭狭隘，坚持原则而不固执己见，精通业务而不陷入事务主义。这是党建引领公司治理的财务公司典型案例。

来源：中国银行保险报